|
Zakończył się pierwszy etap prac podkomisji nad projektem nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 8 października 2009 sejmowa komisja Polityki Społecznej i Rodziny zapoznała się z raportem przygotowanym przez posła Tadeusza Tomaszewskiego, przewodniczącego stałej podkomisji ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Nowa definicja organizacji pozarządowej i zmiany kryteriach uzyskiwania statusu OPP
Zmianie uległa propozycja definicji organizacji pozarządowej. Wbrew pierwotnym zapisom projektu, które przewidywały, że za organizację pozarządową będzie można uznać także spółdzielnie socjalne i spółki prawa handlowego (z wyłączeniem spółek osobowych), nowa definicja przewiduje, że organizacjami będą podmioty niebędace jednostkami sektora finansów publicznych, niedziałające dla osiągnięcia zysku i niebędące organizacjami członkowskimi o charakterze przymusowym (na przykład korporacje zawodowe). Jednocześnie zarówno spółdzielnie socjalne, jak i spółki prawa handlowego będą mogły wykonywać działalność pożytku publicznego i starać się o uzyskanie statusu OPP. Status pożytku publicznego będzie mógł zostać przyznany tym podmiotom pod warunkiem, że nie będą prowadzić działalności zorientowanej na zysk, całość dochodu będą przeznaczać na działalność statutową i nie będą dzielić go między udziałowców, członków lub akcjonariuszy. Nowy przepis zmierza do usankcjonowania stanu faktycznego, w którym już od paru lat spółki są rejestrowane jako OPP i wykonują działalność pożytku publicznego.
Więcej podstawowych form współpracy
Projekt nowelizacji przewiduje rozszerzenie katalogu podstawowych form współpracy między organizacjami pozarządowymi i administracją publiczną. Nowe sposoby współpracy to m.in.: konsultowanie projektów aktów normatywnych (ustawa nakazuje także przyjęcie przez poszczególne jednostki samorządu terytorialnego własnych uregulowań dotyczących konsultacji projektów aktów prawa miejscowego), udzielanie pożyczek, poręczeń i gwarancji organizacjom realizującym działania w sferze pożytku publicznego i tworzenie lokalnych ośrodków wspierania organizacji pozarządowych.
Jeśli nowelizacja wejdzie w życie odrębną formą współpracy będzie tzw. inicjatywa lokalna. Ma to być instytucja dzięki, które mieszkańcy danej wspólnoty samorządowej będą mogli podjąć systematyczną współpracę z administracją, w wybranych dziedzinach (np. zakresie rozbudowy infrastruktury drogowej, edukacji i oświaty, czy też sportu i turystyki).
Wraz z nowelizacją wejdą w życie przepisy regulujące funkcjonowanie lokalnych rad działalności pożytku publicznego. Rady będą mogły być powoływane w oparciu o nowe przepisy na wszystkich szczeblach samorządu terytorialnego. Przepisy dotyczące tworzenia lokalnych rad nadal faworyzują stronę samorządową, dając jej choćby przewagę co do możliwości doboru osób do pozarządowej części składu tych organów.
[źródło: Ngo.pl]
Na podobny temat
|
Krytyka jest prosta jak budowa cepa :...
Dlaczego seria KP dotycząca kobiet na...